Ciudad de México.- La discrecionalidad que se manejaba en los proyectos de exploración de Pemex Exploración y Producción se acabó y en lo sucesivo la última palabra en la autorización de los proyectos de exploración y producción que emprenda la paraestatal corresponderá a la Secretaría de Energía (Sener), como máxima autoridad de la política energética del país.
La decisión de la Sener se fundamentará en los dictámenes técnicos que emita la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), de acuerdo con los Lineamientos Técnicos para el Diseño de los Proyectos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos.
De esta forma, la nueva regulación prevé que las decisiones que Pemex adopte en el desarrollo de sus proyectos de exploración y producción de hidrocarburos sean conocidas paso a paso por la CNH -como sucede con las petroleras en países desarrollados- las cuales deben rendir cuentas a una autoridad técnica que esté al tanto de la elección de sus alternativas tecnológicas, así como de sus decisiones de inversión y de la correcta explotación de las reservas.
La emisión de estos lineamientos busca reducir la incertidumbre técnica y económica de cada proyecto de exploración y producción de hidrocarburos en el país. Asimismo, la interacción constructiva entre la CNH y Pemex permitirá asegurar que los procedimientos establecidos en la regulación se sigan de manera puntual.
La observancia de esta nueva regulación también contribuye a obtener mayor precisión del potencial productivo de los hidrocarburos de nuestro país, reconoció la Secretaría de Energía, en la que destacó que la CNH, como órgano desconcentrado de esa dependencia, tras filtrar la información, sobre los Lineamientos Técnicos que Petróleos Mexicanos (Pemex) deberá observar en el diseño los proyectos de exploración y producción de hidrocarburos.
La política que en materia de exploración y producción que se dan a conocer permitirán que desde el diseño de sus proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos, Pemex cumpla con las mejores prácticas para maximizar la extracción de las reservas a lo largo del ciclo de vida de cada yacimiento; optimice la economía de los proyectos, utilice la mejor tecnología, y garantice la seguridad industrial y el respeto al medio ambiente.
La renovación de la industria petrolera nacional, será el punto de partida del proceso de regulación que cubre el ciclo de vida completo de los yacimientos de hidrocarburos del país y, además, permitirá que la CNH conozca y revise la solidez de los proyectos. Su publicación es resultado de la regulación prevista por el Congreso de la Unión en la Ley de la CNH, promulgada en noviembre de 2008.
La emisión de los Lineamientos refuerza el papel de Pemex como el operador de la industria petrolera nacional, tal como lo previó el legislador en la reforma energética.
De la misma manera, estas disposiciones son congruentes con la política de hidrocarburos del país emitida por la Sener y que la CNH como órgano regulador dictaminará técnicamente que Pemex observe, entre otros, los siguientes objetivos: Una metodología robusta para identificar distintas tecnologías existentes, las compare y tome decisiones ponderadas en cada proyecto de exploración y producción de hidrocarburos; Evalúe alternativas que garanticen las mejores prácticas en materia de seguridad industrial y protección ambiental; Planee de manera integral los proyectos de extracción, es decir, que considere sus planes de producción, las instalaciones que requerirá y los distintos escenarios de evolución del campo hasta su abandono.
Así como un mejor aprovechamiento del gas asociado de la mejor manera posible; la optimización de la extracción de las reservas que se encuentren en cada yacimiento; la evaluación y selección de los sistemas de medición adecuados para cada proyecto; se estimen costos de inversión dentro de márgenes de precisión comparables a la industria petrolera internacional y se adopten las medidas oportunas ante posibles desviaciones en costos, tiempos y resultados esperados.
La emisión de estos lineamientos busca reducir la incertidumbre técnica y económica de cada proyecto de exploración y producción de hidrocarburos en el país. |